I. část
Blíží se konec volebního období 1998 až 2002, a proto bych chtěl čtenáře Listů seznámit s plněním programu rozvoje naší městské části. Nejprve jsem se zaměřil na neinvestiční část našeho programu rozvoje, tzn. na oblast nakládání s majetkem, životní prostředí, podnikatelský sektor, bezpečnost, školství, zdravotnictví, sociální péči, kulturu, sport, finanční politiku, dopravu a informování veřejnosti.
Majetek obce
V průběhu roku 2000 a 2001 pokračovala privatizace bytového fondu podle předem
schváleného harmonogramu. Privatizace bytového domu ve Slévačské ulici čp. 905,
pozastavená na základě usnesení č. 89/MZ/99 místního zastupitelstva, prozatím
obnovena nebyla. Týmž usnesením pak byl schválen záměr na odprodej bytových
domů Cíglerova čp. 1087 až 1090 v k. ú. Černý Most a dalších vybraných 22 objektů
ze sídliště Lehovec - dolní část, Kardašovská čp. 753 až 756 a 773 až 776 a
Rochovská čp. 759 až 772. Tento záměr byl předložen orgánům hl. m. Prahy. Pro
další průběh privatizace byly přijaty dne 31. 7. 2001 na 61. jednání Rady městské
části Praha 14 usnesením č. 555/R/2001 Zásady postupu v privatizačním procesu
bytového fondu Městské části Praha 14, které vstoupily v platnost dne 1. 8.
2001. S účinností od 1. 4. 2001 je privatizační proces zajišťován, na základě
mandátní smlouvy, obchodní společností Správa majetku Praha 14, a.s. V její
kompetenci je projednání a podpis kupní smlouvy, příprava k předání novému vlastníkovi
a fyzické předání prodávaného bytového domu. Městská část Praha 14 podá návrh
na vklad do katastru nemovitostí na Katastrálním úřadě Praha-město.
Zároveň byl během uplynulého obdobíl vypracován soupis objektů a pozemků, které
by měly být výhledově odprodány, a těch, které zůstanou v majetku městské části.
Nyní se zvažuje zařazení dalších objektů k odprodeji, neboť městská část by
měla mít jen takový majetek, který skutečně ke své činnosti nezbytně potřebuje
nebo který jí přináší potřebný ekonomický efekt. Majetek v nevyhovujícím stavebně-technickém
stavu by měl být odprodán. Pro zařazení pozemků k odprodeji v dalším období
nutno říci, že Městská část Praha 14 nemá již v majetku žádné větší plochy pozemků,
které by mohla prodat podnikatelským či jiným subjektům za účelem realizace
jejich záměrů. Výjimkou jsou pozemky v tzv. lokalitě Broumarská (pozemky parc.
č. 80/1 a 81 v k. ú. Kyje, o celkové výměře 23 367 m2), které jsou určeny na
výstavbu malometrážních bytů. Zbývají menší plochy pozemků, které přiléhají
k parcelám rodinných domů a jsou dnes v pronájmu vlastníků těchto domů. Jedná
se většinou o pozemky těžko využitelné pro jiného vlastníka. Některé pozemky
již byly odprodány, jiné jsou ve stadiu projednávání. Na majetkové dispozice
bude mít v nadcházejícím období nepochybně vliv ta skutečnost, zda hl. m. Praha
svěří Městské části Praha 14 některé plochy pozemků, o které byla požádána v
uplynulém období.
Lze konstatovat, že téměř všechny příjmy z vedlejší hospodářské činnosti (pronájem
bytů, pronájem nebytových prostor, pronájem nebytových objektů, pronájem a prodej
pozemků, prodej domů, pronájem škol) se rozdělují na správu, údržbu, opravy
a revize bytového fondu a škol. V roce 2001 se podle schváleného finančního
plánu pro rok 2001 počítalo s příjmy ve výši 65,5 mil. Kč a výdaji 60 mil. Kč.
Tento poměr se pokusíme dodržet i v roce 2002, i když hospodaříme se schodkovým
rozpočtem. Výše schodku je 8,5 mil. Kč.
Životní prostředí
V období září 2000 až říjen 2001 bylo na pozemcích městské části zjištěno 48
černých skládek, které jsou likvidovány při pravidelných jednoměsíčních plošných
úklidech. K černým skládkám na ostatních pozemcích (4 případy) byla vždy vydána
výzva k odstranění s termínem, který majitel pozemku vždy dodržel. V roce 2001
bylo vynaloženo na plošný úklid včetně likvidace černých skládek 240 tis. Kč.
Na území městské části nebyla v uvedeném období zjištěna žádná černá skládka
větších rozměrů. Za černé skládky lze považovat i neoprávněné zábory veřejného
prostranství (26 případů), za něž se viníkům udělují blokové pokuty.
Městská část Praha 14 obhospodařuje cca 85 ha veřejné zeleně. Z toho 75,5 ha
ve IV. kategorii s příspěvkem hl. m. Prahy 33 tis. Kč/ha/rok a Centrální park
Černý Most o výměře 4,1 ha ve III. kategorii s příspěvkem hl. m. Prahy 44 tis.
Kč/ha/rok. Zbytek tvoří plochy, které v katastru nemovitostí jako zeleň vedeny
nejsou, ale jako zeleň se udržují. V roce 2000 proběhlo výběrové řízení, při
kterém byly pro údržbu zelených ploch vybrány 2 firmy: Hortus servis s.r.o.
a Jan Syrovátka - zahradník. V roce 2000 v období září až prosinec byla dokončena
III. etapa Centrálního parku Černý Most a byly provedeny dosadby za uhynulé
stromy v I. a II. etapě. Práce provedla fa Jan Syrovátka ? zahradník nákladem
900 tis. Kč. Průběžně se provádějí opravy dětských hřišť a sportovišť, opravy
laviček, opravy oplocení dětských hřišť apod.
Kyjský rybník
Řízené odstraňování psích exkrementů formou plošného úklidu proběhlo v tříměsíčním
zkušebním provozu v r. 2000. Nejdůležitější je osobní odpovědnost chovatelů
psů a respektování platných právních předpisů (vyhláška o čistotě v hl. městě
Praze č. 8/1980 Sb. NVP ve znění platných předpisů a vyhláška hl. m. Prahy o
ochraně veřejné zeleně č.6/2001 Sb. HMP, která nabyla účinnosti 1. 5. 2001).
V září loňského roku bylo osazeno 20 košů se sáčky, které jsou každý den obměňovány,
koše jsou denně vybírány. Zároveň probíhá úklid psích exkrementů pomocí vysavačů
(Černý Most 3x týdně, Hloubětín 2x týdně). Po zkušenostech z ostatních městských
částí jsme zároveň se započetím úklidu pro větší efektivitu akce zvolili provokující
kampaň formou plakátů. Této problematice je věnován i prostor v Listech Prahy
14. K dodržování výše zmíněných vyhlášek se provádějí namátkové kontroly společně
s Městskou policií. Městská policie s pracovníky úřadu též kontroluje, zda jsou
psi pobíhající v naší městské části registrováni.
V roce 1999 byl učiněn první krok k vytvoření odpočinkové zóny u Kyjského rybníka
instalací dopravního značení "obytná zóna" na komunikaci U Rybníka.
Tímto opatřením zde dostávají jednoznačnou přednost chodci, rychlost vozidel
se snižuje na 20 km/hod. a zakazuje se parkování mimo vyhrazená místa. V roce
2000 byla zpevněna parkovací stání pro rybáře a od správce vodního díla Kyjský
rybník, kterým je hl. m. Praha a jeho dodavatel a.s. Lesy hl. m. Prahy, středisko
Vodní toky, máme příslib ozelenění a nové výsadby na břehu tohoto rybníka. Odpočinková
zóna v Hloubětíně v blízkosti přírodní památky Pražský zlom byla zmapována z
hlediska majetkoprávních vztahů. Pěší cesta podél Pražského zlomu vedoucí od
ulice Hloubětínské k ulici Průmyslové leží na pozemcích více vlastníků (ministerstvo
financí, hl. m. Praha, Výstavba inženýrských staveb). Plochy zeleně v jejím
okolí nám nebyly svěřeny, a tedy se pravidelně neudržují. Městská část však
zařídila u firmy Eltodo rekonstrukci osvětlení této cesty. Jednorázové prořezání
stromů v této lokalitě by stálo cca 150 tisíc korun. Na Černém Mostě byl v roce
2000 dokončen Centrální park.
Péče o vodní plochy a jejich okolí se realizuje již osvědčenými jarními a podzimními
cykly rybářských brigád, které organizačně zajišťuje odbor životního prostředí
a dopravy (OŽPD) našeho úřadu a na kterých se kromě rybářů podílejí i potrestaní
při výkonu alternativních trestů formou obecně prospěšných prací (rovněž pod
vedením OŽPD). Pro úplnost je třeba podotknout, že odbor životního prostředí
a dopravy není orgánem státní správy ani majetkové správy ve věcech vodního
hospodářství. Potok Rokytka a vodní díla na něm (Kyjský rybník) na území naší
městské části jsou ve vlastnictví obce Hlavní město Praha, správcem toku je
Magistrát hlavního města Prahy, odbor městské zeleně, dodavatelem prací pro
MHMP jsou Lesy hl. m. Prahy a.s., uživatelem Kyjského rybníka a Rokytky je Český
rybářský svaz. Rybníček na Černém Mostě zvaný též Aloisov je ve vlastnictví
České republiky, majetkovým správcem je Ministerstvo financí, uživatelem je
rovněž Český rybářský svaz. V současné době zpracovává MHMP, sekce Útvar rozvoje
hl. m. Prahy, "Generel toku Rokytka", jehož cílem je zmapování celého
toku a stanovení problémových lokalit od pramene až ke vtoku do Vltavy. Ke dni
30. 11. 2001 byla dokončena první etapa, která zahrnuje území od pramene Rokytky
po soutok s Běchovickým potokem. Naší městské části se práce budou týkat nejdříve
v roce 2003.
Drobní podnikatelé a služby
V tomto volebním období byly všechny nebytové prostory pronajaty k podnikatelské
činnosti. V roce 2000 byl radou naší městské části schválen návrh na snížení
nájemného, který umožnil pronajmout i do té doby neobsazené prostory. Dlouho
nebyl pronajat pouze nebytový prostor v Kardašovské ul. čp. 671 (bývalá masna).
Jako nový nebytový prostor byly vytipovány sklepní kóje v objektu ve Slévačské
ul. čp. 905.
Ve spolupráci s majiteli areálu Sparta se podařilo zlikvidovat uliční stolkový
prodej před tímto areálem. Co se týká umístění stánků na pozemcích hl. města,
zejména v Hloubětíně před obchodním domem ing. Sergeje Popova, je rozhodující,
zda hlavní město požádá o stanovisko naši městskou část. Pokud ano, souhlas
vydán nebude. Domníváme se totiž, že stolkový a stánkový prodej je do jisté
míry překonán, nebo by měl být omezen na prostor tržišť či tržnic.
Bezpečnost
Na základě změny ve Statutu hl. m. Prahy se stali veliteli jednotlivých obvodních
ředitelství Městské policie starostové městských částí 1 až 15. Od té doby jakékoli
podněty i návrhy na potírání negativních jevů a jejich prevenci starosta předává
ředitelce MP. Ta podává informace o řešení daných podnětů a návrhů na nepravidelných
schůzkách. Zároveň předává přehledy o činnosti MP po jednotlivých měsících,
čtvrtletích a pololetích i celkovou roční zprávu, na jejímž základě došlo k
dohodě. Tyto podklady mají k dispozici komise bezpečnosti a dopravy a komise
pro prevenci kriminality.
V roce 2000 byla ustavena komise pro prevenci kriminality. Jejími členy jsou
pracovníci úřadu (úsek sociálních kurátorů, péče o rodinu, školství, drogová
problematika) a složek obou policií včetně kriminální policie (úsek dětské kriminality),
státní zastupitelství a vedení úřadu. K činnosti komise lze uvést, že se zabývá
zejména návrhy a náměty svých členů, jak předcházet, hlavně u mládeže, páchání
trestné činnosti. Městská policie předvádí ukázky své práce ve školách, pro
starší ročníky základních škol jsou pořádány přednášky soudců a státních zástupců
včetně návštěv při soudním řízení.
Školství
V rámci optimalizace mateřských škol byla v roce 1999 zrušena MŠ Vlčkova, Černý Most I. V roce 2001 v souvislosti s přechodem mateřských škol k právní subjektivitě byly sloučeny: MŠ Osická (Kyje) s MŠ Kostlivého (Jahodnice), MŠ Šestajovická (Hloubětín) s MŠ Štolmířská (Hloubětín), MŠ Pilská (Hostavice) se stala odloučeným pracovištěm ZŠ Šimanovská (Kyje). MŠ Pilská byla na březnovém jednání zastupitelstva k 30. 6. 2002 zrušena. Ke stejnému termínu bylo zrušena výuka v odloučeném pracovišti ZŠ Šimanovská v objektu Pilská 9 v Hostavicích. Pokud dojde k trvalému poklesu počtu dětí docházejících do mateřských škol, bude optimalizace pokračovat i v následujícím období.
Schodišťová plošina pro bezbariérový přístup v ZŠ Chvaletická
Zpřístupnit školní hřiště veřejnosti se nám daří na základě přidělení grantu
z MHMP určeného na jejich rekonstrukci. Za provoz hřiště v odpoledních hodinách
a stanovení provozního řádu odpovídá ředitel příslušné školy. Některá školní
hřiště mají kustoda, který zapůjčuje sportovní potřeby a dohlíží na to, aby
nedocházelo k devastaci hřiště. Na novém hřišti při ZŠ Bří Venclíků byla na
základě smlouvy vybudována nafukovací hala, která bude sloužit jako součást
sportovního vyžití při tomto hřišti minimálně po 10 zimních sezon. Pokud se
objeví další zájemci o tento druh podnikání, je možné využít i ostatní školní
hřiště, a to i z toho důvodu, že se tímto způsobem šetří nové (umělé) povrchy.
Na základě těsné spolupráce s řediteli základních škol se nám daří zabezpečit
prostory pro výuku, a to zejména v oblasti Černý Most II. Vzhledem k tomu, že
z těchto škol odchází ve větším počtu deváté ročníky, tu budou zřejmě v letošním
roce umístěny všechny děti z této oblasti, aniž by musely dojíždět do školy
na Černý Most I, na Lehovec nebo do Kyjí. Prostory pro mimoškolní činnost škol
jsou rovněž zabezpečeny v rámci objektů ZŠ.
Zdravotnictví
V rámci pravidelných preventivních programů byla pro rok 2001 nově zahájena
akce Dětský úsměv. Jde o program zaměřený na správné návyky péče o chrup a jsou
do něj zapojeny všechny mateřské školky na území Městské části Praha 14. Pokračují
všechny programy zahájené v předchozích letech (Dny zdraví, prevence TBC, poradna
pro odvykání kouření). Dosud nevzniklo poradenské centrum zaměřené na pomoc
při řešení sociálněpatologických jevů.
Síť ambulantních zdravotnických zařízení je zcela pokryta, a to i s ohledem
na rostoucí počet obyvatel. Žádná ordinace nebyla zrušena bez náhrady či z popudu
městské části. Byla otevřena nová lékárna v Hloubětíně. Zdravotně-sociální středisko
existuje zatím ve formě Domu sociálních služeb (DSS) Bojčenkova.
Sociální oblast
Péče o staré a dlouhodobě nemocné občany v naší městské části je zabezpečována
pečovatelskou službou, jejímž provozovatelem je Oblastní spolek Českého červeného
kříže (OS ČČK) Praha 9 a 14. Ten zajišťuje navíc i zdravotní péči v domácnostech
občanů formou home care. V současné době se takto věnuje zhruba dvěma stovkám
občanů. Terénní sociální pracovnice mimo to pravidelně navštěvují staré a zdravotně
postižené občany. Stravu pro klienty pečovatelské služby a DSS v Bojčenkově
ul. zajišťuje kuchyně ve Vybíralově ulici, kde se v současné době vaří cca 180
obědů denně. Dle doporučení hygienika bude nutné obnovit vybavení kuchyně tak,
aby vyhovovalo hygienickým normám. Tuto kuchyň provozuje také OS ČČK Praha 9
a 14. Mimo to kuchyň ve Vybíralově ulici zajišťuje obědy i dalším seniorům na
základě předběžného objednání.
Vzhledem k nedostatečným možnostem zajistit vlastní investiční výstavbu a k
problémům s územním řízením ohledně výstavby obytného souboru při Broumarské
ul. (odvolání Ateliéru pro životní prostředí) se zatím nepodařilo zajistit bydlení
pro osamělé ženy a muže.
Kultura, sport, volný čas
V rámci podpory klubové činnosti se městská část zaměřila na vytipování vhodných prostor. Pokud jsou k dispozici vhodné prostory, jsou nabídnuty k výše uvedeným činnostem za nájem v maximální výši 200 Kč za m2 ročně. Finanční pomoc je poskytována prostřednictvím grantů, na něž se podařilo v letošním roce vyčlenit částku 1 mil. Kč. Za podporu lze též považovat prostor, který dostávají k propagaci své činnosti v Listech Prahy 14.
Koncert v Galerii 14
Dalším úkolem byla podpora veřejných knihoven. Listy Prahy 14 informují o novinkách
v knihovním fondu, pokud je knihovníci dodají. Knihovny se na nás obrátily se
žádostí o podporu jejich návrhu na připojení k městské elektronické výpůjční
službě. Městská knihovna zatím žádosti nevyhověla pro malý počet výpůjček u
čtenářů v naší městské části. Knihovna na Černém Mostě. zároveň požádala o větší
prostory. Vzhledem k tomu, že v našich objektech se takové nenacházejí, obrátili
jsme se na hlavní město se žádostí o jejich zajištění v rámci nové výstavby.
Řešení do dnešního dne neznáme.
Koordinací v rámci problematiky a činnosti národnostních menšin se zabýváme
v současné době nárazově (granty městské části, granty hl. m. Prahy, poradenská
činnost). Je schválen nový organizační řád, podle kterého by se touto problematikou
měl přednostně zabývat určený pracovník.
Turnaj ve stolním tenisu o pohár starosty
Finanční politika
V současné době lze konstatovat, že v uplynulých letech i letos se hospodaří
podle rozpočtem schválených pravidel. Tak by to mělo být i v roce 2002, kdy
sestavování rozpočtu bylo velmi komplikované z důvodu nízkých dotačních titulů
od hlavního města a vzhledem k omezené možnosti vlastních příjmů.
V uplynulém období se podařilo nad rámec našeho rozpočtu (formou přímé dotace
od hlavního města) zajistit několik investičních akcí, zejména ve školských
objektech (rekonstrukce střech, kuchyní, zdravotní techniky, vybudování několika
školních hřišť s umělým povrchem). Z dotačních prostředků od hlavního města
byly také budovány nové kanalizace (dokončeno na Rajské zahradě). Podařilo se
zajistit financování velmi náročné akce - položení sítí včetně nových povrchů
komunikací přímo ze zdrojů hl. města. Tímto způsobem se řeší i vnitřní rekonstrukce
objektu čp. 1072 pro potřeby úřadu. Byla schválena půjčka od hlavního města
na opravu pláště objektů čp. 1070, 1071 a 1072 v ul. Bří Venclíků, u nichž je
též zažádáno o dotaci na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR. Rozpočtový výbor
Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky bude v prosinci letošního roku
projednávat naši žádost na uvolnění 20 mil. Kč na výstavbu sportovní haly pro
judo a kickbox. Bohužel se zatím nepodařilo zajistit dostatek finančních prostředků
na rekonstrukci vozovek na Jahodnici.
Doprava
Regulace silniční dopravy v souvislé bytové a rekreační zástavbě s ohledem
na obyvatele se řeší ve spolupráci s Policií ČR.. Cílem je zklidnit dopravu
v exponovaných oblastech prostřednictvím dopravního značení a instalací zpomalovacích
prahů. Tato opatření respektují závěry Studie řešení zklidnění dopravy na území
MČ Praha 14. Studie byla zpracována firmou DHV CR, spol. s r.o. v prosinci 1999
a projednána a odsouhlasena Radou městské části Praha 14 a komisí bezpečnosti
a dopravy.
Ve spolupráci s hlavním městem Prahou a MČ Praha 9 se řeší problém dopravní
kapacity křižovatek Poděbradská x Kbelská a Kolbenova x Kbelská. Křižovatka
Kolbenova x Kbelská je ve stadiu územního řízení a na Vysočanskou radiálu, která
by měla odlehčit křižovatce Poděbradská x Průmyslová, bylo vydáno územní rozhodnutí,
které v listopadu roku 2001 nabylo právní moci.
Ve spolupráci s hl. m. Prahou se řeší problém dopravní kapacity křižovatky Rožmberská
x Broumarská, jež nebyla zahrnuta ani v projektové dokumentaci k rekonstrukci
Broumarské ulice. Investor (Technické služby komunikací) i zástupci městské
části toto řešení projednávali s Dopravním inspektorátem Policie České republiky,
ovšem neúspěšně. DI PČR je zásadně proti tomuto řešení. Byla také projednávána
možnost vybudovat kruhový objezd, což také nelze realizovat, a to z důvodu překročení
výškových parametrů a z toho vyplývajících velmi nákladných stavebních úprav
a kvůli nutnosti vykoupit pozemky od soukromých majitelů..
Na Černém Mostě bylo rezidentům a návštěvníkům sídliště dáno k dispozici 746
nových parkovacích míst. V komisích rady byl projednáván návrh na vybudování
garážového objektu v oblasti Hloubětína, v prostoru mezi ul. Poděbradská a Slévačská.
Tyto pozemky jsou v majetku hlavního města.
Informovanost veřejnosti
Byla zřízena stránka www.praha14.cz, která obsahuje tyto základní informace:
usnesení rady a zastupitelstva, složení rady a zastupitelstva včetně účasti
v komisích, informace z úřední desky, seznam všech odborů včetně zaměstnanců
a jejich náplně, základní formuláře a další. Od letošního roku bylo uvedeno
v život "diskusní fórum", kde jsme k začátku dubna zaznamenali 100
příspěvků.
Rozsah Listů Prahy 14 byl rozšířen na 16 stránek a náklad se zvýšil na 17 200
kusů. Vzhledem k nové zástavbě a nárůstu počtu domácností v naší městské části
je i do budoucna nutno uvažovat o navyšování nákladu Listů Prahy 14. Smluvně
je zajištěna distribuce do všech domácností.
Ing. Miroslav Froněk (ODS),
starosta MČ Praha 14
foto: jš