Příloha č. 1

Návrh nařízení RHMP, kterým se stanovují obecné požadavky na využívání území a technické požadavky 
na stavby v hl. m. Praze (PSP)

návrh připomínek městské části Praha 14
K jednotlivým paragrafům:
§ 2 odst. 2 
písm. a) – budova 
„budovou (se rozumí) nadzemní stavba (…) převážně uzavřená obvodovými stěnami a střešní konstrukcí,“
Ustanovení nutno přepracovat vzhledem k celé řadě návazných pravidel formulovaných pro „budovy“. Nebo je potřeba řadu návazných ustanovení překvalifikovat pro „stavby“.
V navržené podobě, by nebyla pravidla pro budovy vymahatelná pro stavby převážně neuzavřené, například tribuny sportovních areálů. Nebyly by pro ně mj. definovány důležité pojmy jako hrubá podlažní plocha nebo podlaží ad., netýkala by se jich výšková regulace, požadavky na schodiště ad.
písm. f) – individuální výstavba
Vypustit celé ustanovení. 
Pojem individuální výstavba RD umožňuje úlevy týkající se výšek místností, zřizování žump, parametrů schodišť a požadavků na zábradlí. 
•	Požadavky na světlé výšky místností lze bez dalšího sjednotit na nižších hodnotách a ponechat na stavebnících a uživatelích případnou volbu vyšších stropů. 
•	O parametrech schodišť a zábradlí, se jeví jako racionální uvést v předpisu pouze, že „mají být dodrženy v rodinných domech, městských RD a stavbách pro individuální rekreaci“.
•	Korporátní stavebník je navrženým ustanovením zřetelně diskriminován (zejména staví-li již pro konkrétního vlastníka) a přitom je pro něj snadné ustanovení obejít, což by se v praxi často činilo. Takovým situacím je žádoucí předcházet – přispívají k rozvolňování právního řádu.
•	Paradoxní by byla situace individuálních stavebníků, kteří ustanoví obchodní firmu (sdružení, družstvo) k zajištění výstavby infrastruktury. Pokud by s nimi správní orgán nakládal jako s individuálními stavebníky, jevila by se diskriminace korporátního stavebníka obzvláště markantní. 
•	Stavbu je možné kdykoliv v průběhu přípravy a realizace prodat nebo koupit, rozlišení technických požadavků podle typu stavebníka by fakticky tuto možnost omezovalo.
•	Nepřipojovat bytovou výstavbu na žumpy, připustit umístění RD jen pokud jsou možnosti likvidace odpadních vod dle § 37 odst. 2 a 3. 

písm. j) bod 2. – hlavní obytná místnost
Ustanovení zrušit.
Formulace je málo účinná, když uvádí jako definiční znaky (1) podmíněně velikost („zpravidla největší“) a (2) způsob užívání („sloužící ke společnému užívání všech obyvatel bytu“), což je mimo diskusi vnitřní záležitost uživatelů, kteří se mohou o užívání rozhodnout libovolně.
Definice je v dalších ustanoveních užita pouze k odlišení požadavku na minimální světlé výšky (+ 10 cm). Světlou výšku se jeví jako racionální pro obytné místnosti v předpisu sjednotit, viz též komentář k písm. f). 
písm. m) bod 3. – ustupující podlaží
Požadavek „… ustupují alespoň od jedné hrany …“ nahradit požadavkem na ustoupení alespoň ode dvou hran.
Ustupující podlaží by mělo v běžné urbanistické struktuře sehrát roli srovnatelnou s šikmou, nejčastěji sedlovou, střechou. Rozšíření požadavku na dvě hrany podporuje soulad s pravděpodobnou urbanistickou strukturou vhodnou pro umístění stavby (zvláště důležitá je možnost nároží). 
písm. m) bod 4. – podkrovní podlaží
Definovat rozsah přijatelných sklonů střechy (příkladně 30–50°) a stanovit pro průsečnici vnějšího líce průčelí se svrchní rovinou střechy nejvyšší přípustnou výšku nad podlahou 1. podkrovního podlaží (dopor. 1,4 m – vždy vyhoví pro vnitřní světlou výšku nad 1,2 m dle § 44).
§ 16 odst. 2 – zákaz umístění v hl. ul. prostoru
Text „… umístěny na pozemku, jehož součástí je základní uliční prostor“ nahradit: „… umístěny v základním uličním prostoru“.
Nutno předpokládat případy, kdy uliční čára bude sestávat i z úseků nepokrytých pozemkovou hranicí, tím by se pozemky částečně zasahující do zákl. ul. prostoru staly nezastavitelnými v celé své ploše. 
§ 20 písm. a) – prvky před stavební čarou
•	Předsadit údaj o vzdálenosti na začátek věty (nebo nahradit formulaci „… zateplení budovy do vzdálenosti 0,2 m,“ zněním „… zateplení budovy – vše do vzdálenosti ...“).
Navržená formulace je nejednoznačná.
•	Povolenou toleranci stanovit na 0,25 m.
§ 22 – stavba v hladině VII
Požadujeme zahrnout pod požadavek poslední věty § 22 též hladinu VI, případně alespoň s platností, nevyskytují-li se v širším území stavby v hladinách V nebo VI.
odst. 4 – lokální dominanty 
Ustanovení vypustit.
Setrvat na pravidlech podle ostatních ustanovení §§ 21–23. 
§ 24 odst. 1, odst. 3 – odstupy od okolních budov, výjimka
Definovat podrobnější podmínky, za nichž je možné výjimku poskytnout. Zejména nepřipustit možnost poškozování práv sousedů, a to ani snižováním kvality veřejných prostranství, významným snižováním podílu zeleně v zastavěném území a dalších urbanistických hodnot místa. 
– další výjimky
Stejně doplnit pravidla pro § 25 odst. 2 až 4 (viz též konkrétní požadavek), § 29 odst. 2, § 45 odst. 1 až 4.
§ 25 – odstupy staveb a výstavba při hranici pozemku
odst. 2 – odstup od hranice pozemku 
Ponechat odstupovou vzdálenost 3 m podle dosavadního předpisu.
Snížením odstupových vzdáleností na 2,5 m (se zateplením na 2,3 resp. 2,25 m) se znemožní průjezd na pozemek i pro nouzové situace (hasiči). 
odst. 3 – dodatečné zateplení 
Tloušťku zateplení povolit 0,25 m, jako pro § 20 písm. a), z týchž důvodů. 
odst. 4 – stavba na hranici pozemku
Nepřipustit výjimku pro okno na hranici pozemku RD.
§ 28 odst. 6, 7 – svodidla a protihluková opatření
Připustit výjimku pro svodidla a protihlukové stěny. Stanovit podmínky (pod. jako u § 24 odst. 3).
§ 32 odst. 6 – výjimka z min. počtu parkovacích stání 
Výjimku nepřipustit. Jeví-li se jako nezbytná, snížit limit na 8 stání.
§ 33 – doprava v klidu pro RD
Ponechat v platnosti povinnost zřízení druhého nebo dalšího stání na vlastním pozemku RD podle stávajícího předpisu (nemusí se vztahovat na městský RD v řadovém provedení).
§ 44 – výšky a plochy místností
odst. 1 – světlé výšky
Podstatně zjednodušit, nediferencovat dle povahy stavebníka (fyzická osoba x korporace) a nediferencovat podle povahy obytných místností – důvody viz § 2 odst. 2 písm. f) a tamtéž písm. j).
odst. 2 – sv. výšky při změnách staveb
Pro změny staveb je nutné připustit sv. výšky v limitu 2,5 m (lépe 2,3 m) pro všechny typy pobytových a obytných místností, lhostejno ve kterém podlaží jsou situovány. 
Podmínka reálnosti rozsáhlejších rekonstrukčních zásahů do stávajícího domovního fondu realizovaného (pro bydlení) v montovaných technologiích – lze řešit též zjednodušující úpravou odst. 1, jak výše uvedeno. 
Přiřazení úlevy i pobytovým místnostem je nezbytné pro případné změny funkcí. 
osdt. 4 – plocha se světlou výškou pod 1,2 m
Nezapočítávat ani do minimálních ploch obytných místností podle odstavce 3 (shodně s celostátním předpisem).
§ 56 odst. 5 – schodiště
Vypustit slova „v individuální výstavbě“ – viz § 2 odst. 2 písm. f).
§ 72 odst. 1 – rekreační stavby
Zachovat stav podle varianty 2 – zákaz rekreačních staveb s výjimkou zahrádkářských chat.
§ 74 odst. 1 – stavby a zařízení pro reklamu
Podporujeme Variantu 1 – limit 6 m2 pro „komerční“ reklamu. 
Doporučujeme ponechat v platnosti dle dosavadního předpisu, případně zpřesnit, ustanovení o umisťování staveb a zařízení pro reklamu v památkových zónách a rezervacích, v dosahu chráněných památek, na stavbách sloužících kultovním a pohřebním účelům, na pomnících, památnících a pamětních deskách a v nejbližším okolí těchto staveb a objektů.
Příloha č. 2 – Základní počty stání
Položka č. 1 Bydlení
Zachovat navrhování podle bytových jednotek. 
Posílit na stav: 
	1+kk – 3+kk do vel. 64,99 m2 	= 1 ps. / 1 bj. 
	všechny byty od 65,00 m2 výše	= 1,5 ps. / 1 bj.	zaokrouhluje se nahoru

Dimenzování podle HPP považujeme za nereálné – podle konzultace s demografem se postupně prosazuje stav, kdy obsazenost bytu nesouvisí s jeho velikostí. Naproti tomu automobil vlastní každá domácnost, téměř bez výjimky.
Velikost bytů v současnosti realizovaných v rozestavěných a projednávaných záměrech na území městské části se pohybuje v rozmezí 54–58 m2 HPP (!).
Doporučení: pro posouzení velikosti použít plochu již definovanou jiným předpisem. 
(Pravidlem pro zaokrouhlení je řešen RD o 1 bj. od 65 m2 výše.)